來源：浙江日報 2016-9-12
我院陳疇镛教授近日在《浙江日報》撰文，題為《中國方案 浙江行動》（http://zjrb.zjol.com.cn/html/2016-09/12/node_4.htm）。全文轉載如下：
弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。習近平主席在G20杭州峰會的重要講話，将激勵浙江人民以杭州峰會為新起點，以自己的紮實行動勇做世界經濟的弄潮兒，為世界經濟的航船從錢塘江畔再次揚帆啟航作出更大的貢獻。
中國方案 浙江行動 陳疇镛
習近平主席在G20杭州峰會的重要講話，圍繞“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”的主題，開出一劑标本兼治、綜合施策的“中國藥方”，為世界經濟指明了方向，提供了行動方案。“一個行動勝過一打綱領”，作為會議舉辦地的浙江，在中國經濟進入新常态後繼續走在前列，以創新、活力、聯動、包容的行動與成效，诠釋着習近平主席講話的理念與主張。
G20杭州峰會為浙江發展帶來了全新機遇，我們要深入貫徹落實習近平主席重要講話精神，堅持以“八八戰略”為總綱，秉持浙江精神，用好機遇、乘勢而上、放大效應，把峰會帶來的成果落實到經濟社會發展中，帶頭實踐峰會形成的共識，更好地打造中國方案的樣闆。
創新激發增長新動力
“創新”是習近平主席在講話中提到最多的詞，找準了未來中國和世界經濟發展的鑰匙。G20杭州峰會通過了《二十國集團創新增長藍圖》，支持以科技創新為核心，帶動發展理念、體制機制、商業模式等全方位、多層次、寬領域創新。浙江作為中國經濟先發省份，更早體會到創新對引領發展的動力作用，2006年就明确了創建創新型省份的目标，近年來更是将創新驅動作為經濟轉型升級的關鍵制勝舉措。
科技創新成為動力之源。近年來，浙江科技創新能力取得了長足進步，2015年全社會研發經費支出首次突破千億元大關，科技對經濟的貢獻率達到57%左右，高于全國2個百分點。不久前召開的省委十三屆九次全會，更是突出了補齊科技創新短闆的要求，科技創新正日益成為引領全省創新發展的主引擎。
商業模式創新發揮乘數效應。商業模式創新是企業價值創造方式和過程的創新變化，G20杭州峰會制定了《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》，領導人和企業家都認識到數字經濟所體現的新商業模式帶來的巨大價值。阿裡巴巴作為全球數字經濟商業模式創新的“領跑者”，在其電商平台上活躍着超過1000萬商家和4.23億消費者，與消費者聯合創造出多年的“雙11”奇迹。 體制機制創新強化動力支撐。創新是一個系統工程，如果說科技創新和商業模式創新主要是市場主體發揮動能作用，而體制機制創新則是政府發揮制度供給的保障與支撐作用。體制機制創新是浙江改革開放30多年來經濟社會快速發展的強勁動力，從提出和堅持實施“八八戰略”總綱，到推進轉型升級系列組合拳，都體現了浙江體制機制的重大創新。
活力創造發展新格局
習近平主席在講話中特别強調“向創新要動力，向改革要活力”，其中關于結構性改革的倡導成為G20峰會的共識，這是世界經濟長期健康發展的根本保證。過去，浙江通過體制改革促進市場先發、政策創新激發民企活力，成就了多次跨越突破。今天，浙江以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心深化改革，激發市場活力，動能轉換進入加速擋，發展格局呈現新氣象。
活力來自結構性改革。面對新常态，浙江正在着力通過結構性改革提升産業能級、轉變生産方式、拓展發展空間。通過轉型升級系列組合拳，淘汰落後過剩産能，着力做強做大信息、環保等七大萬億産業。加快利用“互聯網+”變革生産方式，以智能制造為核心推進“兩化”深度融合。日前，國務院批準設置舟山自由貿易港區，探索推動大宗商品貿易自由化，提升大宗商品全球配置能力。
活力來自人才創業創新。熊彼特創新理論認為，企業家和企業家精神是創新的核心，是激發經濟活力的根本動因。在浙江，有兩支最具活力的人才隊伍：一是叱咤風雲的浙商企業家，在本屆B20峰會的五大議題工作組都能看到浙江企業家的身影，草根浙商正在轉型為世界浙商；二是有“新四軍”之稱的創業新銳，高校系、阿裡系、海歸系、新浙商系，已形成了浙江創業創新的“新四軍”。
活力來自資本優化配置。金融是現代經濟發展的血脈，資本是提高供給體系質量和效率、激發市場活力的關鍵要素。G20杭州峰會的主要議題之一，就是建設更高效的全球經濟金融治理。在這次峰會受到高度關注的數字普惠金融，浙江更是走在前列。正在規劃建設的錢塘江金融港灣，将成為中國金融版圖上普惠金融和綠色金融的浙江高地。
聯動融入世界大舞台
習近平主席在講話中倡導，建設開放型和聯動型世界經濟，凝聚互動合力，拓展發展空間。開放聯動是全球經濟發展的必由之路，資源禀賦先天不足的浙江，曾經利用國際國内兩個市場、兩種資源發展外向型經濟獲得了巨大成功，當今又以更加開放的姿态，以貿易和投資為引擎深度融合與聯動世界經濟。
開辟國際貿易新空間。面對國際金融危機以來出口需求持續低迷，浙江積極培育外貿競争新優勢，着力提高貿易便利化水平，開辟深度開放的國際貿易新空間。推進以質取勝戰略，提升出口産品質量、檔次和創新要素比重，從出口消費品到出口成套設備，從貨物貿易為主向服務貿易加快轉變。
引進來提升新優勢。引進外資是改革開放以來浙江等沿海省份經濟發展的重要途徑，随着勞動力、土地等要素成本不斷攀升，浙江站在新起點上利用外資重塑經濟新優勢，正在發生質的變化。從招商引資到選資引智轉變，吸引世界500強企業和投資高端新興産業和現代服務業成為重點。從單純引進資本和技術向共築産業高地轉變，實現質量、品牌、技術水平、創新能力和産品附加值的全面提升。
走出去開辟新天地。在新一輪“走出去”大潮中，浙江正在向産業鍊、價值鍊中高端邁進，着力提升在國際分工中的地位和價值。以實施“一帶一路”戰略為契機，建立境外經貿合作區、國際産業合作園等合作載體，推動優勢産業走出去。甯波—舟山港貨物吞吐量連續7年位居全球第一、“義新歐”中歐班列常态化運營、義甬舟大通道打造，充分發揮了浙江制造業集聚、國際采購集中的特色和優勢。
包容構建和諧百花園
習近平主席講話中十分重視包容性發展，多次提到現在世界基尼系數已經超過了公認的“危險線”。縮小不同國家和區域之間發展鴻溝，讓發展成果惠及所有國家，是世界經濟包容性發展的内在要求；實現協調發展、綠色發展、共享發展，是促進可持續發展的必然選擇。浙江推動欠發達地區跨越式發展，建設生态浙江，切實解決人民群衆最關心的利益問題，構建了城鄉之間、地區之間、人與自然之間的和諧“百花園”。
協調發展破解區域發展不均衡。浙江具有“七山一水二分田”的自然特點，區位條件導緻的區域經濟發展不平衡客觀存在。浙江統籌城鄉發展與區域發展，加快推進四大都市區和海洋經濟區、生态功能區建設，原來的欠發達縣依靠走綠色發展、生态富民路子，摘掉了“欠發達”的帽子。特别是堅持推進山海協作工程，加強沿海發達地區與浙西南山區、海島等欠發達地區合作發展，促進了全省區域協調發展。
綠色發展實現人與自然和諧共處。習近平主席深情回顧了在浙江工作期間提出“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。10多年來，浙江護美綠水青山、做大金山銀山，将“兩山”理論化為生動的實踐。“五水共治”“三改一拆”等重大舉措，有效推進了綠色發展、生态環境優化和可持續發展。“美麗鄉村”建設是浙江為全國綠色發展的創舉，目前已建成“美麗鄉村”特色村2500多個。
共享發展增強人民群衆獲得感。共享發展，就是要促進社會公平正義，使發展成果更多更公平惠及全體人民。浙江着力推進民生保障和社會事業發展，基本醫療、公共衛生、公共文化和便民服務體系基本實現了城鄉全覆蓋。2015年，我省全面消除了家庭人均年收入4600元以下貧困現象;浙江農村常住居民人均可支配收入連續31年居全國各省區第一位，城鄉居民收入的比值為全國各省區最低。
G20杭州峰會取得了豐碩成果，為構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟描繪了願景，也為浙江發展帶來了巨大的機遇與動力。“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕”。習近平主席的重要講話，将激勵浙江人民以G20杭州峰會為新起點，以自己的紮實行動勇做世界經濟的弄潮兒，為世界經濟的航船從錢塘江畔再次揚帆啟航作出更大的貢獻。