陳疇镛
圍繞制造業高質量發展，努力在産業數字化上實現新突破。加快推動互聯網、大數據、人工智能和制造業深度融合，是推進産業數字化的主要突破點。
省委經濟工作會議提出了突出增動能，深化實施數字經濟“一号工程”，努力在産業數字化和融合創新、構建高質量發展大平台、優結構增後勁、激發人才創新創業活力、城鄉區域協調發展上實現新突破的決策部署，為我省緻力于高質量發展、競争力提升、現代化建設指明了方向。
中央經濟工作會議把推動制造業高質量發展作為2019年第一項重點工作。制造業是浙江的立省之本、強省之基，是深化供給側結構性改革的關鍵領域。當下，面臨着人口、土地等資源環境約束，浙江制造業發展的綜合成本持續上升，數字化轉型是改變傳統依賴低成本要素投入的制造業發展方式的關鍵路徑。近年來，浙江紮實推進“兩化”深度融合國家示範區建設，制造業數字化轉型取得了明顯成效，但還存在着企業數字化轉型能力與内生動力不足等問題。加快推動互聯網、大數據、人工智能和制造業深度融合，是蓄積制造業高質量發展新動能、推進産業數字化的主要突破點。
加快發展工業互聯網。打造“1+N”工業互聯網平台體系，加強特色工業互聯網平台和應用體系建設，促進先進制造業與互聯網創新融合發展。推進行業工業互聯網平台建設，為行業提供研發設計、數據管理、工程服務、協同營銷、信息共享和數據開放等工業雲服務。深入推進“企業上雲”行動，推廣設備聯網上雲、核心信息系統上雲、業務上雲、數據集成上雲，深化雲應用。大力推進工業技術軟件化。
積極推進智能制造。推進“機器人+”，推動數字化新技術、新工藝、新裝備創新和應用推廣，建設智能制造單元、智能生産線、數字化車間、智能工廠、“無人車間”和“無人工廠”，推動生産方式向柔性化、智能化、精細化轉變。以消費品行業為重點，鼓勵和支持優質制造企業和互聯網企業深度合作，大力發展個性化定制和柔性化生産，建設在線設計、用戶體驗、衆創定制等平台，促進供給與需求精準匹配，實現品質和服務聯動提升。
培育數字化工程服務公司。面向重點行業智能制造單元、智能生産線、智能車間、智能工廠建設，加快培育浙江本土系統解決方案提供商，增強産業數字化轉型的服務供給能力。加強适應重點行業特點和需求的産業數字化優秀解決方案研發和推廣普及，加強軟件定義和支撐制造業的基礎性作用，形成一批工業大數據解決方案，構建以新型工業操作系統和工業APP架構為核心的智能服務生态。
以園區數字化改造帶動各類産業平台整合提升，是變革傳統生産方式、組織方式的基本路徑，是新型工業化、信息化、城市化、生态化融合發展的重要載體。
工業園區（開發區）是産業發展的主要平台，這些年對引導産業集聚、促進體制改革、改善投資環境、發展開放型經濟發揮了重要作用。但浙江工業園區（開發區）的産業層級不高，高新技術産業平台數量少層次低，除杭州和甯波國家級高新區規模和層次相對較高之外，其他國家級高新區在全國的高新區中企業數和主營業務收入體量都不大，主導特色産業在全國的地位和影響力不強。以園區（開發區）數字化改造帶動各類産業平台整合提升，是變革傳統生産方式、組織方式的基本路徑，是新型工業化、信息化、城市化、生态化融合發展的重要載體，是增強高質量發展新動能的有效舉措。
以工業互聯網創新應用為重點着力提升園區産業數字化水平。把園區作為通過系統構建工業互聯網網絡、平台、安全三大功能體系的新型網絡基礎設施的重要載體，圍繞園區産業全要素、全産業鍊、全價值鍊連接需求，培育打造一批行業和園區工業互聯網平台。圍繞園區産業轉型升級需求，探索創新園區數字化資源共享的模式與機制，大力推廣協同制造、協同研發、協同采購、協同供應鍊等“互聯網+制造”新模式。
提升園區網絡基礎設施水平。以“寬帶、融合、泛在、安全”為導向，夯實園區寬帶網絡建設，提升用戶普及率和網絡接入覆蓋率，促進4G網絡深度覆蓋和光纖寬帶提速，創造條件适時部署5G應用。改造園區企業内網，推進工業互聯網标識解析應用，加快建設低時延、高可靠、廣覆蓋的園區工業互聯網網絡基礎設施。
建立園區大腦（大數據管理平台）。整合改造提升傳統數據中心功能，将“園區大腦”打造成為深度鍊接和支撐數字經濟、數字社會、數字政府協同聯動發展的園區數字化治理綜合基礎設施。發揮“園區大腦”信息樞紐作用，通過大數據分析提高企業對市場預測和經營管理水平，推動園區企業生産設備和原材料、零部件協同響應市場需求，推動園區内部與外部的信息互聯互通。
因地制宜實施“一号工程”，以産業數字化轉型推進區域内經濟存量提質增效和産業能力升級，在推動城鄉區域協調發展上取得新突破。
以新一代信息技術與傳統産業廣泛滲透融合形成的融合部分（産業數字化），是數字經濟的發展主體，2017年浙江2萬億元數字經濟規模中，融合部分所占比例達到76.4%。産業數字化對人才、技術、平台等資源的依賴不那麼嚴重，區位條件相對不突出的地方一樣可以大力推進。浙江數字經濟發展中仍存在着較明顯的不均衡問題，杭州一枝獨秀，甯波、嘉興、金華等地發展也較快，但半數以上設區市的數字經濟在地區生産總值中所占比例仍低于30%。要着力推進數字化“大灣區”“大通道”“大花園”“大都市區”建設，以産業數字化轉型推進區域内經濟存量提質增效和産業能力升級，在推動城鄉區域協調發展上取得新突破。
結合區域特色全面建設數字經濟示範省。要以環杭州灣經濟區“一港兩極三廊四新區”為重點，集聚成長性高、引領性強的數字經濟大企業、大項目、大産業和創新資源、創新人才，孕育世界級數字産業集群。以甬台溫臨港産業帶為重點，結合紹興、湖州等工業強市，建設産業數字化轉型示範區。以衢州、麗水等為核心，積極推進數字技術與生态資源深度融合，發展智慧旅遊、智慧養老、數字農業等，推動數字鄉村建設，探索數字生态經濟發展模式。
發揮數字經濟對促進城鄉區域協調均衡發展的引領作用。支持26個加快發展縣開放應用場景，發展數字經濟新模式新業态，推動精準扶貧，培育區域發展新動能。建設數字鄉村，推動精準農業、設施農業、效益農業，大力發展農村電子商務和适銷對路的數字化農業服務，重塑農村傳統生産模式和經營模式。
提升數字經濟基礎設施能級，縮小數字鴻溝。加快數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，逐步實現城市數據大腦在各領域的深度應用。持續推進光纖入戶和無線城市建設，加強偏遠農村、山區和海島等地信息基礎設施建設，提升城鄉治理與公共服務數字化能力。推進全域感知網絡建設，深化物聯網技術在城鄉基礎設施領域的部署應用，推動智慧社會建設。
【作者為伟德BETVlCTOR1946浙江省信息化發展研究院院長】
2019年1月7日 浙江日報（觀點欄）、浙江新聞（之江新論）