陳疇镛

    2003年，時任浙江省委書記的習近平同志提出了建設“數字浙江”的決策部署，并成為引領浙江發展總綱領“八八戰略”的重要内容。我參與了當年制訂《數字浙江建設規劃》的前期研究工作，負責其中兩個分課題之一的《以信息化帶動工業化推進浙江省傳統産業升級改造》研究。16年來，我一直跟蹤研究數字浙江建設和發展，去年9月下旬作為專家組成員，全程參加了中央網信辦會同國家發改委、工信部對浙江國家信息經濟示範區建設進行的中期評估，對信息化和數字經濟驅動浙江高質量發展有着深切感受。

　　黨的十八大以來，浙江省委省政府積極利用新一輪科技革命和産業變革的曆史契機，審時度勢深化數字浙江建設。浙江先後被國務院和國家有關部委批準設立首個中國跨境電子商務綜合試驗區，建設全國首個“兩化”深度融合國家示範區和首個國家信息經濟示範區。數字經濟被浙江省委省政府作為推動高質量發展的“一号工程”，2018年浙江數字經濟總量達2.33萬億元，比上年增長19.26%，占GDP的比重已達41.54%。

　　以數字技術創新和商業模式創新推進創新驅動戰略，構建基于互聯網的“平台+生态”模式引領消費升級，推動數字産業化，形成了浙江數字經濟的鮮明特征。一方面是政府的主動有為加強引導，大力支持之江實驗室、浙江大學、阿裡達摩院“一體兩核”和特色小鎮等數字創新平台建設，集聚高端人才，從2016年開始，杭州市連續3年人才淨流入率全國第一；另一方面是發揮市場主體的決定性作用，阿裡巴巴、海康威視、新華三等龍頭企業依靠技術創新引領數字化潮流，一大批高成長性創業企業依靠數字技術的颠覆式創新得到了快速發展，今年3月出台的杭州市30家“獨角獸”企業榜單中，與數字經濟相關的有29家。

　　發揮市場機制優勢，促進互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，以創新創業精神與互聯網基因疊加推進産業數字化，成為浙江數字經濟帶動供給側結構性改革的主要陣地。以數字化改造為路徑重塑制造業新優勢，實施“十萬企業上雲”行動計劃，“1+N”工業互聯網平台體系建設紮實推進，“5G+智能制造”率先應用，吉利汽車、正泰電器、西子電梯等大量傳統企業利用數字化轉型實現了華麗轉身。數字貿易、數字金融更是浙江服務業創新發展的特色亮點，數字絲綢之路帶動了開放創新、聯動合作，在國際貿易複雜多變的形勢下，杭州、甯波、義烏跨境電商綜試區建設成效明顯，2018年浙江跨境電商出口同比大幅增長。

　　以“最多跑一次”改革為引領，制度創新與政府服務打造最佳營商環境，激發市場主體創新創業活力，為浙江數字經濟創新發展提供了根本保障。浙江各地搭建促進資源集聚和創新創業的平台載體，營造保護産權、支持創新的制度環境，出台包括财政、稅收、金融、要素、技術等鼓勵創新的激勵性政策。通過從平台、制度、政策、服務多方面優化公共産品供給，營造了自由寬松的創業氛圍、雄厚紮實的産業基礎、要素齊全的公共平台、規範高效的政務服務，構築了數字經濟健康發展的良好生态系統。

　  【作者為浙江省信息化發展研究院院長】

                 光明日報 2019年9月5日 07版 名家看浙江